低筋粉一般不适合用来制作包子馒头。低筋面粉的蛋白质含量在6.5%至8.5%之间，筋力较小，通常用来制作蛋糕、饼干等食物，但对于包子馒头需要需要韧性和筋力的食品来说，其发挥的作用不理想，所以一般不用来制作。