亚太共同体的内涵?

亚太共同体内涵:“亚太共同体”是澳大利亚前总理陆克文2008年6月提出的概念。他希望在2020年之前成立一个成员包括美国、中国、印度的跨太平洋两岸组织,以提供讨论政治、经济、安全等广泛课题的平台。

一、欧盟整合过程做为组建亚太共同体的经验借鉴

虽然目前亚太地区拥有亚太经合组织、东盟、以及EAS等区域组织,但由于所具备的功能并不完备,再者,上述组织并未囊括亚太地区所有国家;因此,有必要成立一个能够广泛处理政治、经济、安全等全面性议题的区域组织,来应对亚太地区跨国界的种种问题。陆克文提到,在组建亚太共同体的过程中,可以借鉴欧盟整合过程中所彰显的精神及内涵,来做为学习的对象。

二、亚太地区所有国家应为亚太共同体的准会员国

根据上述陆克文的说法,由于亚太地区当前的区域组织并未将所有国家纳入其中,譬如印度不在亚太经合组织之列,而美国也不在EAS成员之中。因此,陆克文在倡议亚太共同体的同时,强调亚太地区的国家都必须纳入亚太共同体当中,同时,特别提到美国、日本、中国、印度与印尼等大国,都必须参与其中。

三、亚太共同体将是亚太国家协商的平台、提高国际影响力的舞台

亚太地区是一个充满冲突问题的地方,因此,陆克文认为,在应对亚太地区的种种议题时,亚太共同体可以做为成员国协商的平台,并通过这个稳健的机制透过对话、讨论、合作的习惯,来进一步解决争端。另外,未来亚太共同体将会成为亚太地区的代表,不仅在处理亚太诸多议题上将发挥关键作用,同时,也能够让亚太地区在国际事务上拥有更大的发言权,并进一步提高亚太国家在国际社会上的影响力。

四、亚太共同体的相关构想,将纳入2009年澳大利亚国防白皮书

澳大利亚政府将陆克文关于组建亚太共同体的构思,纳入该国于2009年5月公布的国防白皮书当中,由此可见陆克文政府推动亚太共同体的决心。该文件指出,为了强化亚太地区的战略稳定,澳大利亚政府建议通过强化区域安全结构的方式,并包含包含美国、日本、中国、印度、印尼等大国以及亚太地区其它所有的国家,在政治、经济、乃至安全等相关事务上,透过全面的对话、合作、行动来应对亚太地区未来的挑战。陆克文抛出亚太共同体的构思不过短短三年,但该国政府已将其纳入政策大纲,显见澳大利亚政府的决心,也看得出澳大利亚想在这次催生亚太共同体的过程中,突显其“富有创造力的中等强国”之形象。