三清一改的内容都包括三清指的是清垃圾、清塘沟、清畜禽粪污等农业生产废弃物。一改指的是改变影响农村居民环境的不良习惯。这项行动的重点是加快农村居民的坏境整治，实施村庄清洁。各地将由该地的农业部门开始实施，从一些环境和生活细节入手，让农村居民亲身亲历，自己动手改变当地的卫生环境，让每位农民朋友都能看见村庄的变化。

*农办、农业农村部等18部委联合印发《农村人居环境整治村庄清洁行动方案》，方案以影响农村人居环境的突出问题为重点，着力解决村庄环境“脏乱差”问题，重点突出“三清一改”，实现村庄内垃圾不乱堆乱放，污水不乱泼乱倒，粪污无*暴露，杂物堆放整齐，房前屋后干净整洁，并*筹措资金，支持农村人居环境整治工作。

农村制度

一、农村基本经营制度

大包干，一要稳定，二要完善。为了赋予农民更加*而又有*的土地承包经营权，*决定，现有土地承包关系要保持稳定并长久不变。

二、农村土地管理制度

土地承包经营权允许流转并发展多种形式的适度规模经营，但不得改变土地集体所有性质，不得改变土地用途，不得损害农民土地承包权益。

三、农业支持保护制度

*对农业的投入政策，一要完善，二要加大投入力度。《决定》提出要大幅度增加*对农村基础设施和社会事业发展的投入，大幅度提高*土地出让收益、耕地占用税收用于农业的比例；大幅度增加对中西部地区农村公益性建设项目的投入。

四、现代农村金融制度

要建设资本充足、功能齐全、服务完善、运行*的农村金融体系。要进*拓展融资渠道，引导更多信贷资金和社会资金投向农村。允许农村小型金融组织从金融机构融入资金；允许有条件的农民*合作社开展信用合作。

五、城乡经济社会发展一体化制度

要*城乡二元经济结构制度。要促进公共资源在城乡之间均衡配置、生产要素在城乡之间自由流动。要给农民*国民的待遇，使农民工在劳动报酬、子女就学、公共卫生、住房租购等方面与城镇居民享有同等待遇；要放松中小城市落户条件，使在城镇稳定就业和居住的农民有序转变为城镇居民。

六、农村*管理制度

一要加强，二要健全。要加强基层政权建设，扩大村民自治范围、*农民享有更多更切实的*权利，并逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表，扩大农民在县乡人大代表中的比例。这些制度的设计与建设，将为今后农村发展注入新的活力。