PPP是指公私合营模式，是指*与私人组织之间建立合伙制合作关系，以便在优惠协议的基础上提供某些公共产品和服务，并澄清双方之间的合同。双方通过签字确保顺利进行合作，并最终赋予双方权利和义务取得比单独行动预期更多的有利结果。从广义上讲，PPP是指公共部门和私营部门之间建立的各种合作关系，以提供公共产品或服务。