制作Flash网站的基本流程包括以下几个步骤：

  1. 布局设计。在Flash中，根据不同的页面元素进行分类，并分布在各个层中，同时给各层起上相应的名字，以便于操作。例如，将as脚本层放置在最上方，页面中的所有元素都根据实际的深度排列到相应的层中，而页面背景则放置在最下方。
  2. 尺寸和分辨率设置。通常，影片的场景大小设置为1600*1200，以适应各种显示器分辨率。帧率通常设置为30，但也可以根据需要进行调整。
  3. Loading制作。Loading通常放在第一帧，除了背景以外，不安排其他元素在第一帧内，以保证第一帧的数据量很小，便于Loading动画的正确显示。
  4. 内容制作。这包括网站的各种元素，如按钮、动画等。在制作过程中，可能会使用到库面板来保存和重用资源。

此外,网站制作的前期准备也非常重要。在开始制作之前，需要明确网站的整体结构和设计，这有助于保持制作过程的清晰和高效。例如，确定网站的尺寸和布局，设计每个部分应包含的内容。在制作过程中，还需要注意网站的响应式设计，以确保在不同设备和浏览器中都能良好地显示。